Ustawa z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego
http://dziennikustaw.gov.pl/DU/2016/352/1
art. 26 ustawy o ponownym wykorzystaniu informacji sektora publicznego 16 czerwca wprowadza w życie zmiany w ustawie archiwalnej
w art 16 i 17 dotyczących udostępniania
http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19830380173
Art. 16. [1. Materiały archiwalne udostępnia się jednostkom organizacyjnym
i obywatelom dla potrzeb nauki, kultury, techniki oraz gospodarki. Udostępnianie
materiałów archiwalnych dla powyższych potrzeb jest bezpłatne.]
2. (uchylony)
[2a. Archiwa państwowe wykonują usługi archiwalne w zakresie
wyszukiwania, prowadzenia kwerend, kopiowania, przetwarzania i przekazywania
danych przy użyciu systemów teleinformatycznych lub informatycznych nośników
danych oraz konserwacji materiałów archiwalnych na potrzeby, o których mowa
w ust. 1. Archiwa państwowe mogą również prowadzić działalność usługową,
polegającą na przechowywaniu, kopiowaniu i konserwacji dokumentacji
o czasowym okresie przechowywania, w tym dokumentacji osobowej i płacowej
pracodawców.]
<2a. Archiwa państwowe wykonują usługi archiwalne w zakresie
wyszukiwania informacji i danych zawartych w materiałach archiwalnych,
przetwarzania tych informacji i danych, a także sporządzania wyciągów,
wypisów, odpisów albo odwzorowań wizualnych bądź dźwiękowych tych
materiałów, włącznie z metadanymi odwzorowań cyfrowych.>
2b. (uchylony)
2c. (uchylony)
2d. (uchylony)
2e. (uchylony)
3. (uchylony)
4. (uchylony)
<Art. 16a. 1. Każdemu przysługuje prawo dostępu do materiałów
archiwalnych.
Przepis
uchylający ust. 1
i nowe brzmienie
ust. 2a w art. 16
wejdą w życie z
dn. 16.06.2016 r.
(Dz. U. z 2016 r.
poz. 352).
Dodane art. 16a?
16e wejdą w
życie z dn.
16.06.2016 r. (Dz.
U. z 2016 r. poz.
352).
?Kancelaria Sejmu s. 14/50
2016-04-08
2. Podmioty, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 2, zwane
dalej ?podmiotami zobowiązanymi?, są obowiązane udostępniać:
1) materiały archiwalne w oryginale, w szczególności w ich pierwotnej wersji
językowej lub w pierwotnym formacie plików cyfrowych, bądź w postaci
lub w formacie nadanych przez podmiot zobowiązany w celu
długotrwałego przechowywania i odczytu treści tych materiałów;
2) reprodukcje materiałów archiwalnych.
3. Podmioty zobowiązane mogą również udostępniać materiały archiwalne
niestanowiące państwowego zasobu archiwalnego, jeżeli możliwość ich
udostępniania nie została wyłączona.
4. Korzystanie z materiałów archiwalnych służy w szczególności:
1) celom poznawczym, w tym związanym z badaniami naukowymi albo
zaspokajaniem osobistych potrzeb informacyjnych;
2) ponownemu wykorzystaniu treści lub odwzorowań tych materiałów, do
celów innych niż te, dla których je wytworzono lub pierwotnie
zgromadzono, w tym do celów zarobkowych;
3) uzyskiwaniu, w trybie przepisów odrębnych, które regulują zasady
wydawania zaświadczeń, urzędowego potwierdzenia treści
przechowywanych materiałów archiwalnych, w postaci ich
uwierzytelnionych odwzorowań (odpisów, wypisów, wyciągów
i reprodukcji) w oryginalnej wersji językowej, a także w postaci wtórnych
dokumentów opisowo prezentujących tę treść lub jej składniki wyróżnione
przez wnioskodawcę.
Art. 16b. 1. Dostęp do materiałów archiwalnych podlega ograniczeniu:
1) w zakresie i na zasadach określonych w przepisach:
a) o ochronie informacji niejawnych,
b) o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych;
2) ze względu na ochronę:
a) dóbr osobistych,
b) danych osobowych;
3) ze względu na potrzebę zachowania integralności składników
państwowego zasobu archiwalnego zagrożonego uszkodzeniem,
zniszczeniem lub utratą.
?Kancelaria Sejmu s. 15/50
2016-04-08
2. Materiały archiwalne podlegają udostępnianiu nie wcześniej niż
w przypadku:
1) aktów stanu cywilnego lub ksiąg stanu cywilnego, od końca roku
kalendarzowego, w którym nastąpiło odpowiednio sporządzenie aktu lub
zamknięcie księgi, dotyczących:
a) urodzeń ? po 100 latach,
b) małżeństw i zgonów ? po 80 latach;
2) indywidualnej dokumentacji medycznej ? po 100 latach od sporządzenia
ostatniego wpisu;
3) aktów notarialnych i dokumentacji ksiąg wieczystych wraz z urządzeniami
ewidencyjnymi ? po 70 latach od sporządzenia aktu lub składnika
dokumentacji;
4) dokumentacji spraw sądowych i postępowań dochodzeniowych ? po
70 latach od uprawomocnienia się orzeczenia lub zakończenia
postępowania;
5) ewidencji ludności ? po 30 latach od jej wytworzenia;
6) dokumentacji osobowej i płacowej pracodawców ? po 50 latach od ustania
stosunku pracy.
3. Ograniczeń określonych:
1) w ust. 1 pkt 2 i 3 nie stosuje się, jeżeli zainteresowany posiada szczególne
uprawnienia albo realizuje cele korzystające ze szczególnej ochrony
prawnej, które to uprawnienia lub cele są nadrzędne w stosunku do tych
ograniczeń;
2) w ust. 2 nie stosuje się do udostępnienia uprawnionym do dostępu do
danych zawartych w tych materiałach.
Art. 16c. 1. Udostępnianie materiałów archiwalnych jest bezpłatne.
2. Podmioty zobowiązane nie wykonują autorskich praw majątkowych,
które przysługują Skarbowi Państwa, w stosunku do podmiotów, którym
udostępniono te materiały.
3. Podmioty zobowiązane nie powinny ograniczać dostępu do materiałów
archiwalnych, ponad ograniczenia stosowane w związku z pierwotnym celem
ich wytworzenia.
?Kancelaria Sejmu s. 16/50
2016-04-08
4. Jeśli przepisy odrębne zapewniają szerszy dostęp do materiałów
archiwalnych niż wynika z ustawy, zastosowanie mają te przepisy.
Art. 16d. 1. Podmioty zobowiązane udostępniają zainteresowanym lub ich
upoważnionym przedstawicielom materiały archiwalne przez:
1) umożliwienie osobistego:
a) zapoznania się z tymi materiałami,
b) utrwalenia ich treści w postaci notatek, wyciągów, wypisów, odpisów
albo odwzorowań wizualnych, dźwiękowych lub cyfrowych wraz z ich
metadanymi;
2) przekazanie informacji w nich zawartych w postaci reprodukcji tych
materiałów albo pisemnej odpowiedzi na zapytanie.
2. Podmioty zobowiązane udostępniają materiały archiwalne w oryginale
albo reprodukcje tych materiałów:
1) w dostosowanych do tego celu pomieszczeniach, po pisemnym zgłoszeniu
w postaci papierowej lub elektronicznej;
2) za pośrednictwem systemów teleinformatycznych wraz z metadanymi
reprodukcji.
3. Jeżeli czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b, mogłyby zakłócić
innym zainteresowanym dostęp do materiałów archiwalnych, ich wykonywanie
odbywa się na podstawie porozumienia między zainteresowanym i podmiotem
zobowiązanym.
Art. 16e. 1. W przypadku uzasadnionego przypuszczenia, że występują
ograniczenia dostępu do materiałów archiwalnych, podmiot zobowiązany
wszczyna postępowanie w sprawie odmowy dostępu do tych materiałów.
2. Podmiot zobowiązany wydaje decyzję w sprawie:
1) całkowitej albo częściowej odmowy dostępu do materiałów archiwalnych
albo
2) umorzenia postępowania w przypadku:
a) o którym mowa w art. 16b ust. 3 pkt 1,
b) gdy nie zachodzą ograniczenia dostępu do materiałów archiwalnych.
3. Do postępowania w sprawie odmowy dostępu do materiałów
archiwalnych stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. ? Kodeks
?Kancelaria Sejmu s. 17/50
2016-04-08
postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23), z tym że decyzje
wydaje się nie później niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania zgłoszenia.>
Art. 17. [1. Materiały archiwalne są udostępniane po upływie 30 lat od ich
wytworzenia.
1a. Niezależnie od wieku materiałów archiwalnych można, w drodze decyzji,
odmówić ich udostępnienia, jeżeli:
1) ich stan fizyczny nie pozwala na udostępnienie;
2) udostępnienie miałoby spowodować naruszenie:
a) prawnie chronionych interesów Państwa, jednostek organizacyjnych
i obywateli,
b) tajemnic prawnie chronionych.
2. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,
w drodze rozporządzenia, może określić szczególne wypadki i tryb wcześniejszego
udostępniania materiałów archiwalnych, uwzględniając wymogi, o których mowa
w ust. 1a pkt 2.]
3. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb
udostępniania materiałów archiwalnych znajdujących się w archiwach
wyodrębnionych, z wyłączeniem archiwum wyodrębnionego Instytutu Pamięci
Narodowej ? Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, w tym:
1) sposób postępowania z materiałami archiwalnymi zawierającymi informacje
stanowiące tajemnice prawnie chronione, w szczególności informacje niejawne
albo dane osobowe podlegające ochronie,
2) zakres udostępniania dokumentacji dotyczącej osób fizycznych tym osobom
dla celów własnych,
3) szczególne wypadki wcześniejszego udostępniania materiałów archiwalnych,
4) odpłatność za udostępnianie materiałów archiwalnych w przypadku ponoszenia
przez archiwum dodatkowych kosztów z tego tytułu,
5) odpłatność za sporządzenie reprodukcji materiałów archiwalnych
? uwzględniając szczególny charakter dokumentacji i potrzebę jej ochrony przed
nieuprawnionym ujawnieniem oraz wysokość wydatków ponoszonych w związku
z udostępnieniem materiałów archiwalnych.
4. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego po
zasięgnięciu opinii Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji ustali, w drodze
Przepis
uchylający ust.
1?2 w art. 17
wejdzie w życie z
dn. 16.06.2016 r.
(Dz. U. z 2016 r.
poz. 352).
?Kancelaria Sejmu s. 18/50
2016-04-08
rozporządzenia, szczegółowe zasady i tryb gromadzenia, ewidencjonowania,
kwalifikowania, klasyfikacji oraz udostępniania materiałów archiwalnych
tworzących zasób jednostek publicznej radiofonii i telewizji, uwzględniając:
1) szczególny zakres i sposób działania radia i telewizji;
2) potrzebę szczególnej ochrony materiałów archiwalnych przed utratą lub zniszczeniem.