Wydaje mi się, że zarówno jedne, jak i drugie mają kategorię A, więc chyba nie ma znaczenia, który numer będzie nadany. Trzeba tylko pamiętać o konsekwencji i w rozwinięciu tytułu podać, że są to zarządzenia wspólne. Jeśli jednak kategoria archiwalna jest różna dla tych numerów, to oczywiście wybrałabym numer z wyższą kategorią.